前海中泰咨詢

中國共產(chǎn)黨黔西南布依族苗族自治州第八屆委員會第十一次全體會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會、省委十三屆八次全會精神，結(jié)合州情實際，就制定黔西南州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃提出以下建議。

一、“十四五”時期黔西南州高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成績，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐

“十四五”時期我州發(fā)展極不尋常、極不平凡。全州上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，深入貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，迎難而上，砥礪前行，有效應(yīng)對疫情沖擊、經(jīng)濟下行、重點領(lǐng)域風(fēng)險約束、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨等多重困難挑戰(zhàn)，有力推動工作重心轉(zhuǎn)移、思想觀念轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。一是主動應(yīng)變贏得發(fā)展。從以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局轉(zhuǎn)向以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，積極融入粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進“產(chǎn)業(yè)強州”“文教興州”“和諧穩(wěn)州”，加快建設(shè)“康養(yǎng)勝地、人文興義”。二是創(chuàng)新驅(qū)動賦能發(fā)展。堅持煤電聯(lián)營、電網(wǎng)聯(lián)動、網(wǎng)產(chǎn)互促，推動鋁及鋁加工集聚發(fā)展，新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)從無到有，“萬峰成林處·陽光黔西南”文旅品牌更加響亮，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率逐步提升，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進。三是全面統(tǒng)籌護航發(fā)展。強化全局觀念和系統(tǒng)思維，優(yōu)化州、縣（市）國土空間布局，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合，發(fā)展與生態(tài)、發(fā)展與安全良性互動，經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，兜牢基層“三?！保用袷杖敕€(wěn)步提升，社會大局和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟興、百姓富、生態(tài)美的畫卷生動精彩。

這五年，我們?nèi)ψギa(chǎn)業(yè)、上項目、重招商，為高質(zhì)量發(fā)展積攢了強勁動能。工業(yè)“壓艙石”作用進一步鞏固，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過40%，煤炭產(chǎn)能加快釋放，“風(fēng)光水火儲”多能互補，“煤電網(wǎng)產(chǎn)園”協(xié)同發(fā)展，清潔能源裝機占比超70%，能源、鋁及鋁加工、黃金產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值穩(wěn)步擴大。旅游業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，成功創(chuàng)建萬峰林國家5A級旅游景區(qū)，景在城中、景城融合優(yōu)勢更加凸顯，花江峽谷大橋建成通車，興義世界地質(zhì)公園、世界康養(yǎng)示范城市等名片更加靚麗。農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向優(yōu)，普安紅、薏仁米、貴州菜心等名優(yōu)特產(chǎn)備受青睞。這五年，我們?nèi)ψレ柟?、促振興、增福祉，為高質(zhì)量發(fā)展增添了奮進活力。鞏固拓展脫貧攻堅成果考核評估“四連好”，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作獲國務(wù)院督查激勵表彰，中央單位定點幫扶和東西部協(xié)作成效明顯，鄉(xiāng)村全面振興扎實推進。群眾在充分就業(yè)中實現(xiàn)技有所施、才有所用、勞有所得，“加油文化”成為助推高質(zhì)量發(fā)展的精神動力，興義八中、興義一中等示范帶動全州教育水平整體提升，4家三甲醫(yī)院引領(lǐng)醫(yī)療水平大幅提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗黔西南天更藍(lán)、地更綠、水更清，良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。這五年，我們?nèi)ψジ母?、擴開放、拓外貿(mào)，為高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)了內(nèi)生動力。推動國企國資從管資源管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變，組建州農(nóng)投集團、州能投集團，培育百億資產(chǎn)級國企2家。金融財稅改革穩(wěn)步推進，州縣兩級的財權(quán)與事權(quán)更加明晰，地方支出責(zé)任更加規(guī)范。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。黔西南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)體制機制改革穩(wěn)步推進。開放通道和平臺不斷拓展，六安、納晴高速全線開通，萬峰林機場旅客吞吐量在全省支線機場中排前列，盤興高鐵建成通車，我州正式邁入“高鐵時代”，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。茶葉、箱包、民族醫(yī)藥等產(chǎn)品暢銷海外，外資外貿(mào)活力迸發(fā)。這五年，我們?nèi)ψシ婪?、護穩(wěn)定、強治理，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢了穩(wěn)固底盤。建立健全“六防六化”風(fēng)險防范、預(yù)警、處置機制，推動新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，守牢政府債務(wù)、金融風(fēng)險、糧食安全等底線，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)3年“雙下降”，全面完成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市建設(shè)，連續(xù)三次獲“全國雙擁模范城”命名，平安黔西南、法治黔西南建設(shè)邁向更高水平。

五年來，我們堅持一手抓政治生態(tài)修復(fù)、一手抓高質(zhì)量發(fā)展，縱深推進全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，忠誠核心成為最鮮明政治品格、政治底色。堅決將黨的自我革命進行到底，嚴(yán)肅查處一批腐敗分子，堅決肅清劉文新等嚴(yán)重違紀(jì)違法案流毒和惡劣影響，強化以案促改促治，全州政治生態(tài)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。牢固樹立選人用人正確導(dǎo)向，圍繞減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考“強雙基”，全州黨員干部想干事、能干事、干成事的精氣神更足。

這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。實踐證明，把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神學(xué)習(xí)得越好、理解得越深、貫徹得越有力，發(fā)展成效就越顯著。全州上下要牢記囑托、感恩思進、感恩奮進，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進，推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)不斷奪取新勝利。

二、準(zhǔn)確把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇挑戰(zhàn)和目標(biāo)要求，奮力在展現(xiàn)貴州新風(fēng)采中作出黔西南新貢獻

到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“十五五”時期是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位，對黔西南乘勢而上、奮力追趕至關(guān)重要、十分緊迫。

1．機遇和挑戰(zhàn)。在世界百年變局加速演進、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破的時代大勢下，在我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大的發(fā)展大局下，在貴州走高質(zhì)量發(fā)展新路的實踐大考下，我州發(fā)展既面臨機遇，也伴隨挑戰(zhàn)，總體來看，機遇大于挑戰(zhàn)?！笆逦濉睍r期是我州搶抓機遇、奮力追趕的戰(zhàn)略窗口期。省委對標(biāo)中央系列戰(zhàn)略部署，將“十五五”時期作為全面縱深推進高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口期，明確提出堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局、堅持圍繞“四新”主攻“四化”、強化比較優(yōu)勢戰(zhàn)略、展現(xiàn)貴州新風(fēng)采的高質(zhì)量發(fā)展新路，對加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、強化科技創(chuàng)新支撐等作出系統(tǒng)部署，為我州加快發(fā)展提供了政策支撐、重大機遇?！笆逦濉睍r期是我州補短強弱、夯實基礎(chǔ)的攻堅突破期。對標(biāo)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我州發(fā)展不足、質(zhì)量不高的矛盾依然突出，經(jīng)濟體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的基本州情沒有變，科技創(chuàng)新和人才資源相對薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興還有不少短板，必須盡快匯聚一切資源，全力攻堅克難，補齊短板弱項，夯實現(xiàn)代化建設(shè)根基?！笆逦濉睍r期是我州優(yōu)勢引領(lǐng)、全面發(fā)力的發(fā)展加速期。我州具有三省通衢、綜合立體的區(qū)位交通優(yōu)勢，礦藏富集、煤電融合的能礦資源優(yōu)勢，宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)氣候資源和民族文化優(yōu)勢，綠色健康的名優(yōu)特產(chǎn)優(yōu)勢，為在新征程上做足優(yōu)勢文章提供了有利條件、孕育了肥沃土壤。我們要保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效、奮力追趕，不斷譜寫黔西南高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

2．總體要求。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于貴州工作重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，主動融入西部大開發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)，始終堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”，大力實施強化比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，走出一條優(yōu)勢引領(lǐng)、奮力追趕的高質(zhì)量發(fā)展新路，在展現(xiàn)貴州新風(fēng)采中作出黔西南新貢獻。

走好高質(zhì)量發(fā)展新路，大力實施強化比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，必須充分發(fā)揮能礦資源優(yōu)勢強工業(yè)，集聚發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動做大工業(yè)總量和占比取得重大突破，引領(lǐng)和支撐作用更加突出。必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢強城市，推動興義市建設(shè)一流旅游城市取得重大突破，建設(shè)貴州面向南亞東南亞開放節(jié)點城市、黔滇桂結(jié)合部區(qū)域中心。必須充分發(fā)揮名優(yōu)特產(chǎn)優(yōu)勢強農(nóng)業(yè)，推動提升農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益取得重大突破，做優(yōu)做強現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。必須充分發(fā)揮生態(tài)氣候資源和民族文化優(yōu)勢強旅游，推動把文旅體產(chǎn)業(yè)打造成新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)取得重大突破，建設(shè)國際山地運動康養(yǎng)度假旅游目的地。

3．主要目標(biāo)。始終遵循堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的原則，緊扣展現(xiàn)奮進貴州、活力貴州、幸福貴州、文明貴州、美麗貴州、勤廉貴州新風(fēng)采，加快推進黔西南高質(zhì)量發(fā)展，奮力實現(xiàn)以下目標(biāo)。

——高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。經(jīng)濟增長潛力充分釋放，“含金量”進一步提升，年均增速高于全省?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進展，工業(yè)挑大梁更加彰顯，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展、提質(zhì)增效，文旅體和旅居康養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，服務(wù)業(yè)量質(zhì)齊升，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鎮(zhèn)化率和城市內(nèi)涵式發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

——科技創(chuàng)新水平明顯提升。研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)提高，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展顯著增強，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。優(yōu)勢礦產(chǎn)資源精深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破，數(shù)實融合取得新成效，經(jīng)濟發(fā)展“含新量”加快提升。

——深化改革開放取得突破。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進。全過程人民民主全面發(fā)展，法治黔西南建設(shè)達到更高水平。優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯成效，要素市場化配置更加高效，市場主體充滿活力。融入西部陸海新通道（西線）建設(shè)取得重大進展，對內(nèi)對外開放水平明顯提升。

——社會文明程度持續(xù)提升。社會主義核心價值觀廣泛踐行，鑄牢中華民族共同體意識深入推進，地方特色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展有序推進，人民精神文化生活更加豐富，文化賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展更加深入。

——人民生活品質(zhì)不斷提高。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村全面振興扎實推進，興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展成效明顯。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進展，居民收入與經(jīng)濟增長、勞動報酬與勞動生產(chǎn)率同步提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，社會保障更加有力。

——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固，國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢成效不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”逐步增加，綠色生產(chǎn)生活方式加快形成，人與自然和諧共生更加彰顯。

——安全穩(wěn)定防線更加牢固。平安黔西南建設(shè)取得積極進展，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平明顯提升。社會治理能力和治理水平進一步提高，重點領(lǐng)域風(fēng)險得到有效防范化解，人民群眾安全感持續(xù)增強。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)我州經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力顯著提升，人民生活更加幸福美好，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

三、加快建設(shè)黔西南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基

堅持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商，大力實施“盤活、鞏固、提升、拓展”攻堅行動，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快建設(shè)新型綜合能源、資源精深加工、新能源電池及材料三個產(chǎn)業(yè)集群，不斷做優(yōu)紡織服裝、生態(tài)食品、健康醫(yī)藥、林漿紙業(yè)四個特色輕工產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強“一基礎(chǔ)三重點五特色”現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，提質(zhì)打造“一城一帶兩地”現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快構(gòu)建“1+3”服務(wù)業(yè)新體系，推動三次產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

4．加快建設(shè)新型綜合能源產(chǎn)業(yè)集群。鞏固煤、提升電、夯實網(wǎng)，一體推進“風(fēng)光水火儲”多能互補，加快構(gòu)建清潔低碳、經(jīng)濟高效、安全可靠的新型綜合能源體系。加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動煤炭產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，盤活現(xiàn)有閑置煤礦，實施煤礦產(chǎn)能釋放攻堅行動，建設(shè)大型煤礦，發(fā)展露天煤礦，強化煤炭洗選和分質(zhì)分級利用，建設(shè)大型煤炭儲配基地。加快煤層氣開發(fā)利用。推動火電項目建設(shè)，加快實施風(fēng)電、光伏項目，因地制宜布局建設(shè)抽水蓄能、新型儲能項目，推進煤電和新能源聯(lián)營，提升清潔能源占比。優(yōu)化發(fā)展地方電網(wǎng)，完善電網(wǎng)架構(gòu)，深化“兩網(wǎng)融合”，促進新能源增長、消納同儲能協(xié)調(diào)發(fā)展，探索綠電直連、智能微電網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)。

5．加快建設(shè)資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。深入實施“富礦精開”戰(zhàn)略，推動資源勘查、配置、開采、利用實現(xiàn)突破。大力開展精確探礦，開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，推動在建在產(chǎn)礦山深部及外圍“就礦找礦”，加強煤炭、黃金、銻、鈦、鈣、硅、螢石、鉛鋅等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的攻深找盲。有序推進精準(zhǔn)配礦，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查、開采和產(chǎn)業(yè)布局，深化“圈而不探”“占而不采”問題專項治理，加大存量礦業(yè)權(quán)整頓盤活；推動用礦企業(yè)向上游探礦、采礦和新能源開發(fā)拓展，支持下游優(yōu)強企業(yè)依法獲取礦業(yè)權(quán)，完善探產(chǎn)供儲銷統(tǒng)籌和銜接體系。科學(xué)實施精細(xì)開礦。推進深部礦、共伴生礦、低品位礦的綜合開采利用。全面推進綠色低碳開發(fā)，推動礦山數(shù)字化改造，建設(shè)一批自動化、智能化標(biāo)桿礦山。加快推進精深用礦。堅持煤電鋁一體化，積極發(fā)展電解鋁、再生鋁，推動鋁精深加工向軍工鋁、航天鋁等高端化延伸，發(fā)展鋁基輕量化裝備制造，推動鋁及鋁加工規(guī)?；⒁?guī)范化、高端化、智能化發(fā)展。加大黃金資源開采、冶煉、精深加工、綜合利用，培育發(fā)展黃金飾品加工，推動黃金產(chǎn)業(yè)與文旅等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造獨具特色的黃金產(chǎn)業(yè)鏈。加快鐵合金產(chǎn)能整合，推動企業(yè)向大型化、綠色化、自動化轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展高純鐵合金、特種鐵合金等新產(chǎn)品，引導(dǎo)鐵合金企業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展納米鈣、食藥鈣等新型鈣產(chǎn)品，加快發(fā)展木紋石等高端飾面石材。推動銻、鈦、硅、螢石、鉛鋅等優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)利用。推動鉭鈮材料產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)。

6. 加快建設(shè)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展磷酸鐵鋰、鈉離子電池材料，提升高鎳三元正極材料占比，加快發(fā)展硬碳、硅碳、特碳系列負(fù)極材料。加快化工園區(qū)建設(shè)，發(fā)展氯堿化工、氟化工產(chǎn)業(yè)。推動氯堿化工、氟化工與鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，延長電解液、碳酸鋰等產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展廢舊電池回收利用，構(gòu)建正極材料、負(fù)極材料回收利用的產(chǎn)業(yè)體系。積極服務(wù)“電動貴州”建設(shè)。

7. 不斷做優(yōu)特色輕工產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，搶抓東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，推進省級印染試點示范區(qū)建設(shè)，加快紡織面料、成品服飾發(fā)展，擴大服裝服飾、高檔民族服裝制品等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；推動刺繡、扎染、手工織布、銀飾等非遺技藝與現(xiàn)代設(shè)計融合，開發(fā)新型紡織服裝產(chǎn)品。積極發(fā)展生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)，推動薏仁米、油茶、板栗、刺梨等生態(tài)食品加工做優(yōu)做強。推動白酒產(chǎn)業(yè)做特產(chǎn)品、做精品質(zhì)、促進融合，豐富多元消費場景。加快富鍶、富硒礦物質(zhì)水開發(fā)。積極發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大以中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、生物制品等為重點的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快提升石斛、天麻、靈芝、金銀花等中藥材產(chǎn)業(yè)精深加工，建設(shè)中藥材集散市場，挖掘民族醫(yī)藥文化，培育壯大民族醫(yī)藥龍頭企業(yè)，加快食藥同源產(chǎn)品開發(fā)。積極發(fā)展林漿紙業(yè)，深化林業(yè)加工，開發(fā)家具、地板等高附加值產(chǎn)品，綜合利用林業(yè)“三剩物”。謀劃實施林漿紙一體化項目，延伸發(fā)展包裝紙上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動造紙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

8. 做優(yōu)做強現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，構(gòu)建“一基礎(chǔ)三重點五特色”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，抓實糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做強蔬菜、茶葉、薏仁米3個重點產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)肉牛、食用菌、油茶、水果、生態(tài)漁業(yè)5個特色產(chǎn)業(yè)。推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地、冬春茄果蔬菜保供基地建設(shè)。推動桉樹、山桐子等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟。推進農(nóng)事綜合服務(wù)力量建設(shè)，推廣山地適宜農(nóng)機具運用。引進培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展多元化合作。提升重點農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)守耕地紅線，大力實施全域土地綜合整治，強化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和驗收管護。加強糧食購銷和儲備管理。

9. 提質(zhì)打造現(xiàn)代旅游業(yè)體系。聚焦資源、客源、服務(wù)“三大要素”，持續(xù)推進市場主體培育、業(yè)態(tài)升級、服務(wù)質(zhì)量提升、盤活閑置低效項目攻堅“四大行動”。發(fā)揮興義市龍頭帶動作用，構(gòu)建“一城一帶兩地”現(xiàn)代旅游業(yè)體系。加快推動興義市建設(shè)一流旅游城市，利用景在城中、景城融合優(yōu)勢，優(yōu)化提升“一城八景”，推進建設(shè)萬峰林世界級旅游景區(qū)，加快馬嶺河峽谷景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，持續(xù)開發(fā)新場景、打造新產(chǎn)品、滿足新需求，把興義市打造成全省文旅體融合和旅居康養(yǎng)的新樣板新典范。加快建設(shè)“花江峽谷大橋—貞豐—安龍—興義”黃金旅游帶，推進沿線交通互聯(lián)、業(yè)態(tài)互補、營銷互動，構(gòu)建“快旅漫游”體系。加快建設(shè)山地戶外運動目的地，大力發(fā)展足球、棒球、槳板等運動，持續(xù)辦好路跑、垂釣、攀巖等賽事活動。加快建設(shè)全季旅居康養(yǎng)目的地，大力發(fā)展城市旅居、鄉(xiāng)村旅居、景區(qū)旅居，不斷豐富旅居康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、醫(yī)療康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、運動康養(yǎng)等業(yè)態(tài)。大力發(fā)展智慧旅游，一體推進特色旅游商品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售。完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合服務(wù)能力和國際化水平。推進旅游市場營銷推介提質(zhì)增效。強化旅游市場秩序維護和安全監(jiān)管。

10．構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。大力實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動，做強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、批零住餐“三大行業(yè)”。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育與加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)深度融合。著力推動金融“引金入州”工程。加快培育產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融市場，降低綜合融資成本。構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系。培育物流龍頭企業(yè)，推動重點生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)精準(zhǔn)對接，提升物流與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性，降低物流成本。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化發(fā)展。圍繞建設(shè)一流旅游城市、節(jié)點城市、區(qū)域中心，推動批發(fā)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、平臺化發(fā)展。提升商品集散、倉儲物流功能。發(fā)展煤、鋁、黃金交易，培育即時零售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，提升民宿、酒店、餐飲品質(zhì)和涉外服務(wù)保障。依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、環(huán)境保護、人力資源等業(yè)態(tài)，依托文旅體融合發(fā)展旅居康養(yǎng)、家政服務(wù)、醫(yī)療體檢、教育培訓(xùn)、物業(yè)服務(wù)、汽車后市場。推動演藝經(jīng)濟、“谷子經(jīng)濟”、銀發(fā)經(jīng)濟等多樣化發(fā)展。

11．培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。積極培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，布局中小型數(shù)據(jù)中心、企業(yè)數(shù)據(jù)中心和備份中心，探索“源網(wǎng)荷儲”“算電協(xié)同”等模式，推動高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園從存力向算力提檔升級。壯大特色平臺經(jīng)濟，培育數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。加快推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，開展“人工智能+”行動，推動行業(yè)大模型在城市管理、能源電力等領(lǐng)域融合應(yīng)用。推動數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。大力發(fā)展低空經(jīng)濟，圍繞花江峽谷大橋、萬峰林等重點景區(qū)打造特色低空旅游線路，積極發(fā)展低空物流、農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援、運動、監(jiān)測等場景運用業(yè)態(tài)。

12．加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進鐵路、公路、航空、水運全方位發(fā)展，構(gòu)建便捷完善的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。加快推動鐵路網(wǎng)絡(luò)延伸優(yōu)化。擴容改造高速公路，提等升級國省干線公路。推動產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，打通斷頭路，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。突出發(fā)揮興義萬峰林機場與高鐵南站零換乘、空鐵聯(lián)運、汽車客運樞紐的功能，完善場、站、城、景交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進區(qū)域性水網(wǎng)、安龍美女山水庫等重點水源工程建設(shè)，深化興安大型灌區(qū)水網(wǎng)連通工程研究，實施一批防洪工程，完善改造城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)。推進城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。實施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造行動。深化第五代移動通訊（5G）網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，加快智能交通、智慧能源等新型基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施。

四、強化科技創(chuàng)新支撐，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

深入貫徹教育強國、科技強國、人才強國戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，增強創(chuàng)新能力、強化創(chuàng)新驅(qū)動、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

13．建立完善科技創(chuàng)新體制機制。提高全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度。統(tǒng)籌高校、科研院所、科技型企業(yè)等科技資源，構(gòu)建以貴州省糧油作物優(yōu)質(zhì)高效增產(chǎn)重點實驗室、鋁合金構(gòu)件中試平臺、新能源電池材料科學(xué)家工作站等為重點的科技創(chuàng)新平臺體系。深化科技體制機制改革，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施“揭榜掛帥”項目，推動職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，在基礎(chǔ)研究和涉農(nóng)科技領(lǐng)域推行“包干制”。深入推進“科技入黔”，推動科技型企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。支持開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進科技成果轉(zhuǎn)化運用。

14．依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動科技創(chuàng)新。圍繞煤層氣抽采利用、卡林型金礦選冶、尾礦綜合利用、鈣礦高值化利用、硬碳負(fù)極電池材料、鉭鈮新產(chǎn)品等開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞薏苡功能產(chǎn)品開發(fā)、特色作物育種、民族醫(yī)藥等開展新產(chǎn)品研發(fā)。推進貴州技術(shù)交易市場黔西南州專區(qū)專業(yè)化發(fā)展。支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺，實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目。支持有條件的開發(fā)區(qū)打造新材料科技創(chuàng)新基地。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動平臺、人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新資源要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。持續(xù)培育壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。加強科學(xué)技術(shù)普及。

15．一體推進教育科技人才發(fā)展。健全教育科技人才一體推進協(xié)調(diào)機制。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求協(xié)同育人，聯(lián)合推進高校改革、學(xué)科設(shè)置。暢通高校、科研院所與企業(yè)人才交流通道，培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才。落實百千萬人才引進計劃，實施高層次人才培養(yǎng)支持工程。深入實施“雁歸行動”和骨干人才支持計劃，持續(xù)開展“智匯黔西南·才領(lǐng)新未來”引才行動。樹立正確的科技人才評價使用導(dǎo)向。

五、服務(wù)和融入國內(nèi)大循環(huán)，加快釋放全社會投資消費潛能

堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，用好促消費政策，培育消費新場景、新模式、新業(yè)態(tài)，全方位擴大有效需求，推動消費和投資、供給和需求良性互動。

16．大力提振消費。深入實施提振消費專項行動。統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期，合理提高公共服務(wù)支出占財政支出比重，增強居民消費能力。優(yōu)化完善消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，改造建設(shè)一批步行街、智慧街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，推動商品消費擴容升級。擴大優(yōu)質(zhì)消費品和服務(wù)供給。拓展信息消費、數(shù)字消費等消費新領(lǐng)域，創(chuàng)新推動傳統(tǒng)企業(yè)線上消費。落實直達消費者的普惠政策。依法保障勞動者休息休假權(quán)益，落實帶薪錯峰休假。強化消費者權(quán)益保護。

17．?dāng)U大有效投資。堅持“五個聚焦”謀項目，做實“三張清單”推項目，用好“5+3”工作機制抓項目。保持投資合理增長，加強項目謀劃，加快推進項目前期工作，強化項目必要性可行性論證。面向市場謀劃推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。提高投資效益，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類政府投資比重。加強人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資強度。用好“兩重”“兩新”等政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度。優(yōu)化民間投資服務(wù)體系，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動作用，提高民間投資比重，推動民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)。

18．融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、信息披露、社會信用、兼并重組、市場退出等制度，消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等方面壁壘，規(guī)范政府經(jīng)濟促進行為，破除地方保護和市場分割。全面落實公平競爭審查制度，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。推進統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法。

六、進一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力

堅持和落實“兩個毫不動搖”，深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

19．深化國企國資改革。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本。戰(zhàn)略性優(yōu)化重組國有企業(yè)，增強創(chuàng)新能力，提升活力效率。支持國有企業(yè)紓困發(fā)展、資產(chǎn)盤活、實體化轉(zhuǎn)型，提升資產(chǎn)利用效益。深化國有企業(yè)工資決定機制改革，強化國資監(jiān)管體制建設(shè)，完善國有企業(yè)按業(yè)績貢獻決定薪酬機制。深化國有資本投資、運營公司改革，發(fā)揮國有資源投資營運公司作用。

20．推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權(quán)益，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。支持中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。持續(xù)落實助企紓困政策。實施民營企業(yè)梯度培育計劃，重點扶持一批有關(guān)鍵技術(shù)的“專精特新”中小企業(yè)，加大對初創(chuàng)期、種子期創(chuàng)業(yè)的支持力度。弘揚企業(yè)家精神。

21．深化開發(fā)區(qū)體制機制改革。聚焦開發(fā)區(qū)功能定位、作用地位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深化改革，優(yōu)化區(qū)域布局，實現(xiàn)一區(qū)多園集聚發(fā)展。明晰開發(fā)區(qū)與屬地政府事權(quán)劃分，建立健全開發(fā)區(qū)與職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。推行開發(fā)區(qū)“管委會+運營公司”模式。堅持要素集約、項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚，提升畝均效益和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比，深耕特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動開發(fā)區(qū)提檔升級。加強園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力。推動粵黔合作共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

22．深化要素資源市場化配置改革。盤活用好存量閑置土地、房產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。依法有效盤活被查封凍結(jié)財產(chǎn)。推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓。深化零基預(yù)算改革，加強財稅資源和預(yù)算統(tǒng)籌，做好重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障。推動各類金融機構(gòu)專注主業(yè)、完善治理、錯位發(fā)展，鞏固提升縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)可及性。深入推進各類電源上網(wǎng)電價、天然氣價格、水利工程供水價格市場化改革，優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度。做好預(yù)期管理。

23．著力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持一手抓改革、一手抓干部教育管理，強化“治改管建”并舉，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。深入開展企業(yè)和社會反映的突出問題專項整治，開展解決民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難融資貴問題專項行動。教育引導(dǎo)干部增強大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，健全常態(tài)化政企溝通交流、共商發(fā)展機制，落實政商交往正負(fù)面清單。規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。加強政務(wù)、法治、市場、開放、發(fā)展環(huán)境建設(shè)，拓展“企業(yè)之家”服務(wù)內(nèi)涵，推動更多“高效辦成一件事”事項集成辦理。

七、擴大高水平對外開放，加快打造貴州面向南亞東南亞開放節(jié)點城市

堅持以開放促改革促發(fā)展，積極融入國家對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。

24．推動融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。積極融入粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、北部灣經(jīng)濟區(qū)，加強與云南、廣西等毗鄰地區(qū)深化合作，深化對內(nèi)對外開放。全力參與新時代西部大開發(fā)建設(shè)。推進黔西南州積極融入西部陸海新通道（西線）建設(shè)試點，推動通道、產(chǎn)業(yè)、物流、平臺有效融入。加強產(chǎn)業(yè)大招商，引進更多優(yōu)強企業(yè)。主動融入中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)發(fā)展，拓展文化、旅游、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν夂献餍驴臻g。持續(xù)辦好國際山地旅游暨戶外運動大會。

25．優(yōu)化拓展對外開放通道。加快建設(shè)黃百鐵路、蔗香至紅水河高速公路，力爭開工興義至西林高速公路，扎實推進G8517屏山至興義國家高速公路（六盤水至興義段）、貞豐經(jīng)冊亨至田林高速公路、南北盤江—紅水河航運提升及港口建設(shè)等前期工作，積極爭取興義至百色高速鐵路納入國家規(guī)劃，進一步完善對外開放通道。加大航班航線培育力度，強化興義機場與國內(nèi)重點城市的互通互聯(lián)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源要素向通道沿線集聚，加快建設(shè)通道綜合服務(wù)體系。

26．大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。培育發(fā)展涉外貿(mào)易企業(yè)。深度參與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，主攻南亞東南亞市場，鞏固歐美等傳統(tǒng)市場。持續(xù)做大茶葉、箱包、民族醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，穩(wěn)步擴大鉭鈮等新興支柱產(chǎn)品，重點培育鋁及鋁制品等潛力產(chǎn)品，圍繞薏仁米、油茶等產(chǎn)品大力發(fā)展鄉(xiāng)村外貿(mào)。深化與廣西北部灣周邊口岸和云南天保、河口、磨憨等口岸合作。提升外貿(mào)綜合服務(wù)能力。積極開展外資促進活動，鼓勵外商再投資。

八、堅持興業(yè)強縣富民一體發(fā)展，加快鄉(xiāng)村全面振興

堅持錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動，推進跨行政區(qū)域合作，注重城鄉(xiāng)融合，縮小城鄉(xiāng)差距，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興。

27．因地制宜培育縣域特色產(chǎn)業(yè)。支持各縣（市）培育發(fā)展具有持久市場競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，促進縣域分工協(xié)作、優(yōu)勢互補。興義市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文旅體和旅居康養(yǎng)、新型綜合能源、黃金和鋁精深加工，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康醫(yī)藥、生態(tài)漁業(yè)；興仁市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋁及鋁加工、新型綜合能源，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薏仁米；安龍縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源新材料、石材和黃金生產(chǎn)加工，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展紡織服裝、食用菌、“文旅+”；貞豐縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金生產(chǎn)加工、“橋旅體+”，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展納米鈣、生態(tài)食品；普安縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展煤炭、電力、黃金，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展茶葉；晴隆縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展煤炭、電力、茶葉，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展銻、黃金、鈦等礦產(chǎn)資源開發(fā)和精深加工；冊亨縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源、林產(chǎn)品精深加工，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展油茶、熱帶水果；望謨縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳酸鈣資源開發(fā)、新能源，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱帶水果。深化擴權(quán)強縣改革，實現(xiàn)提低、擴中、培優(yōu)。

28．推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機制。推進人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，加快構(gòu)建“一群兩翼”城鎮(zhèn)空間格局，全面融入滬昆通道城鎮(zhèn)發(fā)展帶，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。一體化推進城市體檢和城市更新，深入推進老舊小區(qū)改造和地下管網(wǎng)建設(shè)改造，持續(xù)推進城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。加強城市文化遺產(chǎn)保護，強化城市風(fēng)貌管理?？茖W(xué)合理布局、建設(shè)改造、規(guī)范運行城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)，加強城鎮(zhèn)防洪排澇、交通堵點治理。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。

29．建立常態(tài)化防止返貧致貧機制。完善覆蓋全體農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測機制，推進開發(fā)式幫扶、兜底保障、專項救助緊密銜接，落實欠發(fā)達地區(qū)支持幫扶政策，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。完善產(chǎn)業(yè)幫扶政策，管好用好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中形成的資產(chǎn)，積極盤活農(nóng)村集體“三資”。深入推進易地搬遷安置區(qū)高質(zhì)量融入新型城鎮(zhèn)化，完善后續(xù)扶持機制，構(gòu)建多元化新增人口住房保障體系。用好中央單位定點幫扶、東西部協(xié)作、社會幫扶等資源。派強用好駐村第一書記和工作隊。

30．建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，推進“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興。合理確定村莊布局、分類、產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌等。圍繞提高基礎(chǔ)設(shè)施完備度，推進縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護，完善農(nóng)村防汛抗旱工程，推進農(nóng)村電網(wǎng)改造提升、危房改造。圍繞提高公共服務(wù)便利度，推進縣域公交、客運班列等向鄉(xiāng)村延伸，完善農(nóng)村倉儲、物流和商業(yè)網(wǎng)點。圍繞提高人居環(huán)境舒適度，深入開展“兩清兩改兩治理”。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。健全鄉(xiāng)村振興多元投入機制。落實強農(nóng)惠農(nóng)富民支持政策。支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

31．優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。建立完善國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督機制，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌“三區(qū)三線”，分區(qū)分類實施差別化、精細(xì)化國土空間用途管制，優(yōu)化工礦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施等布局。推進林耕空間優(yōu)化，加強耕地林地執(zhí)法監(jiān)管。統(tǒng)籌存量和增量綜合供地，加強批而未供和閑置土地處置，優(yōu)化城市工商業(yè)土地利用。

九、加強文化建設(shè)和文明新風(fēng)培育，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持守正創(chuàng)新，深挖特色文化資源潛能，在增強文化自信、化風(fēng)育人、賦能經(jīng)濟社會發(fā)展上取得更大成效。

32．加強思想政治工作。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化黨的創(chuàng)新理論武裝，加強和改進思想政治工作，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合。加強理想信念教育。創(chuàng)新開展主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳、經(jīng)濟宣傳，更好凝聚共識。廣泛弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，激發(fā)全州各族人民昂揚奮發(fā)的精神氣質(zhì)。

33．持續(xù)振興城鄉(xiāng)文化。完善公共文化服務(wù)體系。加強宣傳陣地建設(shè)，深化州縣兩級融媒體改革，建設(shè)有影響力的新媒體平臺，完善全媒體傳播體系。加強應(yīng)急廣播體系建設(shè)。加強文化陣地建設(shè)，提升改造歷史文化展陳。提升文藝創(chuàng)作品質(zhì)，支持、鼓勵創(chuàng)作一批體現(xiàn)黔西南特色的文藝精品，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。深入開展社會科學(xué)研究和普及。加強精神文明建設(shè)，推進移風(fēng)易俗，培育文明新風(fēng)，弘揚誠信文化、廉潔文化。建設(shè)“書香黔西南”。因地制宜打造村舞、村GT等“村字號”品牌，支持開展主題音樂會、壩壩籃球等群眾性文體活動。推進智慧網(wǎng)信綜合平臺建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。

34．深入挖掘保護利用文化資源。加強歷史文化保護傳承，推進國家考古遺址公園申報，加大茶馬古道文化挖掘保護利用力度。深挖紅色文化史料，強化紅色遺址、二十四道拐抗戰(zhàn)遺址保護利用，持續(xù)推進長征國家文化公園黔西南州項目和紅色美麗村莊建設(shè)。加強民族文化保護傳承，保護性開發(fā)特色民族村落。推動“加油文化”內(nèi)涵轉(zhuǎn)化運用。深挖地質(zhì)文化，推進興義世界地質(zhì)公園建設(shè)，積極推動三疊紀(jì)化石群申報世界自然遺產(chǎn)。實施文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)及保護傳承計劃，建設(shè)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

35．推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。豐富新型文化業(yè)態(tài)，推動文化與旅游、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)、科技等產(chǎn)業(yè)深度融合。推動出版印刷、廣播電視電影和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展。培育一批高品質(zhì)的非遺工坊、文化創(chuàng)意等具有市場競爭力的本土文化企業(yè)，引進知名文化企業(yè)，鼓勵文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走出去。

十、提高保障和改善民生水平，推動共同富裕邁出堅實步伐

堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，兜牢基層“三?！钡拙€，提高人民生活品質(zhì)，促進人口高質(zhì)量發(fā)展，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全州各族人民群眾。

36．高效推動穩(wěn)就業(yè)促增收。強化產(chǎn)業(yè)帶動和政策激勵，推動出遠(yuǎn)門就業(yè)和近家門就業(yè)雙向發(fā)力。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和形態(tài)。健全就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)。建好用好創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新基地等平臺。加強就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟建設(shè)，開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。深化勞務(wù)協(xié)作，有序組織勞務(wù)輸出。保障勞動者合法權(quán)益。實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，有效增加低收入群體收入。加強稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)。

37．辦好人民滿意的教育。全面落實新時代立德樹人根本任務(wù)，統(tǒng)籌推進體育、美育、勞動教育。堅持因勢利導(dǎo)、因材施教、各展其長，構(gòu)建多種模式并存、品牌特色多樣的中小學(xué)辦學(xué)格局。推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平，辦強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。振興縣域普通高中，辦優(yōu)綜合高中。辦好特殊教育、專門教育。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置機制，擴大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。支持高等院校特色發(fā)展。深化職普融通、產(chǎn)教融合。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。弘揚教育家精神，加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)。優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)。

38．加快建設(shè)健康黔西南。健全健康促進政策制度體系，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，加強疾控體系建設(shè)，防控重大傳染病。深化與省外高水平醫(yī)院合作共建，推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提高三甲醫(yī)院大病診療能力。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，增強縣級醫(yī)院常見病治療能力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室服務(wù)能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。加強慢性病綜合防控，發(fā)展“防治康管”全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急處置能力。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。加強心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。加強醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管。強化醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。

39．健全社會保障體系。落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。完善縣鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、互助性養(yǎng)老服務(wù)。落實職工基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)控機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。擴大失業(yè)、工傷保險覆蓋面，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。落實生育休假、育兒補貼、生育保險等政策，加強普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)。推進長期護理保險。健全分層分類的社會救助體系，支持社會組織、志愿服務(wù)、公益慈善等事業(yè)健康發(fā)展，加強特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)，穩(wěn)步提高困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。健全基本殯葬服務(wù)制度，推進公益性殯葬服務(wù)機構(gòu)縣級全覆蓋。保障婦女兒童合法權(quán)益。加強退役軍人服務(wù)保障。

40．構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。優(yōu)化保障性住房供給，保障新市民、青年人、工薪收入群體以及符合條件的基本公共服務(wù)人員等住房需求。鼓勵收購存量商品房用于保障性住房。推進城市危舊房改造。因城施策強化改善型住房供給，建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”。實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。建立房屋全生命周期安全管理制度。瞄準(zhǔn)主力客群市場，大力發(fā)展旅居康養(yǎng)地產(chǎn)，引導(dǎo)房地產(chǎn)由“開發(fā)建設(shè)”向“開發(fā)+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級，打造高端精品型、社區(qū)度假型等多層次、特色化產(chǎn)品矩陣。

十一、加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推進美麗黔西南建設(shè)

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

41．全力筑牢生態(tài)屏障。堅持山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理。規(guī)劃建設(shè)北部石漠化治理和生態(tài)修復(fù)帶、中部黃金氣候森林培育帶、南北盤江亞熱帶特色林帶。推進天然林資源保護和珠江防護林、國家儲備林建設(shè)。深入實施森林質(zhì)量提升工程。開展國土綠化行動，科學(xué)推進石漠化和水土流失綜合治理。加強露天礦山環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進河湖長制、林長制，推進南北盤江、萬峰湖等重要江河湖庫系統(tǒng)治理和生態(tài)保護。探索市場化、多元化生態(tài)保護補償機制。推動與珠江中下游地區(qū)建立健全流域水質(zhì)和流量生態(tài)補償機制，筑牢珠江上游重要生態(tài)屏障。

42．持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進大氣污染防治攻堅，加強城市內(nèi)源污染減排和外源輸入防控、大氣污染物和溫室氣體排放協(xié)同控制。深入推進水污染防治攻堅，實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補短板攻堅。加強集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和環(huán)境問題整治。加強污水排放監(jiān)管。深入推進土壤污染防治攻堅，強化重金屬污染管控。深入推進固體污染防治攻堅，深化黃金、煤礦、粉煤灰、銻礦等固廢整治和綜合利用。加強新污染物治理、巖溶洞穴資源管理。

43．全面推進綠色發(fā)展。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，不斷提高“含綠量”、降低“含碳量”。推動工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。落實資源總量管理和全面節(jié)約制度。落實碳達峰政策，促進節(jié)能降碳改造，推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。推進建設(shè)“無廢城市”。深化林權(quán)制度改革，探索生態(tài)產(chǎn)品價值評價、經(jīng)營開發(fā)等機制，推進生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化利用。落實促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

十二、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快建設(shè)平安黔西南

堅定不移貫徹總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

44．加強國家安全體系建設(shè)。堅決把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。落實國家安全責(zé)任制，促進國家安全力量布局貫通聯(lián)動。完善國家安全風(fēng)險防控體系，強化國家安全重點領(lǐng)域和重要專項協(xié)調(diào)機制。夯實國家安全基礎(chǔ)保障，堅決維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。加強國家安全宣傳教育，筑牢人民防線。強化國防教育和國防動員能力建設(shè)，推動重大基礎(chǔ)設(shè)施全面貫徹國防要求。

45．加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。深化煤礦及非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，增強景區(qū)、校園、庫區(qū)等安全防范處置能力。強化城鄉(xiāng)公共事業(yè)設(shè)施防災(zāi)功能，加快燃?xì)狻⒐╇?、供水、消防安全保障體系建設(shè)。推進城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場所建設(shè)。健全自然災(zāi)害預(yù)警、叫應(yīng)、行動、反饋、核實工作閉環(huán)機制，加強氣象、水文等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提升森林防滅火和有害生物防治綜合能力。全力推進地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險搬遷安置，消除安全風(fēng)險隱患。加強重要戰(zhàn)略物資儲備。強化食品藥品安全監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)、人工智能、生物、低空等新興領(lǐng)域安全能力建設(shè)。完善地方財政運行監(jiān)測和應(yīng)急處置機制，統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險化解。加強專業(yè)化救援隊伍和裝備建設(shè)。推進建設(shè)國家西南喀斯特地區(qū)綜合應(yīng)急救援實訓(xùn)基地。

46．提升社會治理能力。完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。強化社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪、非法金融活動等力度。加強人員密集場所和聚集性活動安全管理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)展壯大群防群治力量，發(fā)揮居民公約、村規(guī)民約作用。推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，與公安基礎(chǔ)管控中心銜接聯(lián)動，與信訪群眾接待中心高效融合運行。健全未成年人保護常態(tài)化工作機制，深化“護苗驛站”建設(shè)。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強社會組織培育管理，推動行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單，落實村（社區(qū)）工作事項準(zhǔn)入制度。加強社會工作者和志愿者隊伍建設(shè)。加強專門教育和專門矯治教育。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制。深入推進信訪工作法治化。

十三、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)提供根本保證

堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好黨的建設(shè)各項工作，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，為推進高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)凝聚磅礴力量。

47．毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。健全落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神工作機制，堅持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實。落實民主集中制，健全完善重大決策程序。牢固樹立和踐行正確政績觀。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹牢重?fù)?dān)當(dāng)重實干重實績的選人用人導(dǎo)向，推進干部能上能下常態(tài)化，提高干部隊伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，健全落實“強雙基”長效機制，增強黨組織政治功能和組織功能。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作。加強對權(quán)力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督，持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)凈化政治生態(tài)。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。全面深化事業(yè)單位改革。

48．扎實推進社會主義民主法治建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主。支持和保障各級人大及其常委會依法行使職權(quán)。推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。加強各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，不斷豐富完善民主監(jiān)督形式。健全基層民主制度，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，推進青年友好型城市建設(shè)，推動婦女兒童、殘疾人等事業(yè)發(fā)展。健全統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。推動“黔西南試驗區(qū)”轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實黨的僑務(wù)政策。加強與港澳臺聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。積極爭創(chuàng)新一輪全國雙擁模范城。深入推進全面依法治州，加強法治政府、法治社會、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。推進政法工作數(shù)字化平臺建設(shè)，強化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟。落實國家執(zhí)行體制，有效解決“執(zhí)行難”問題。

49．推動各民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展。鑄牢中華民族共同體意識，厚植中華民族共同體理念，深化各民族交往交流交融。鞏固和發(fā)展各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面，全面增強自我發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距。全面貫徹民族區(qū)域自治法，提高民族事務(wù)治理能力和水平。堅持我國宗教中國化方向，依法治理宗教事務(wù)，加強民間信仰活動場所規(guī)范管理。

50．確保“十五五”規(guī)劃建議目標(biāo)落地落實。按照本次全會精神，制定全州“十五五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃。各地各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，清單化明確重點任務(wù)、重大項目、重要舉措。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，完善規(guī)劃指標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強規(guī)劃實施情況監(jiān)測評估、監(jiān)督跟蹤，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實處。

全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、苦干實干，穩(wěn)中求進、善作善成，奮力在展現(xiàn)貴州新風(fēng)采中作出黔西南新貢獻！